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　　慈善救助款发放背后的“猫腻”

　　中央纪委国家监委网站

　　“王大娘，今年的600元救助款您收到了吧。”5月4日一大早，社区工作人员就来到王大娘家，对2019年的慈善救助款发放情况进行复核。

　　“收到了收到了，这里就是我的签名。”王大娘指着登记本说道。

　　王大娘家住青岛市李沧区振华路北社区，丈夫早亡、女儿身体残疾，生活十分困难。按照有关规定，“李沧区慈善总会”在2018年1月，向其发放了600元的慈善救助款。可就是这笔救助款，却被振华路北社区书记孙燕私下扣去了100元。

　　2018年4月，青岛市李沧区纪委监委开展扶贫领域专项监督检查。当检查组的工作人员来到振华路北社区检查慈善款物情况时，发现慈善救助款领取和发放记录存在签名字迹相似、填写内容不规范的问题。

　　“发给群众的慈善款都是由社区统一发放吗？”参加检查的区纪委监委党风政风监督室工作人员万年君问道。

　　“是啊，发放对象都是老弱病残的居民，不太方便来领。社区从街道拿到救助款以后，我们再给群众发下去，这也是方便群众嘛。”社区书记孙燕振振有词地回答。

　　“真的是这样吗？”检查组的同志们压下心中的疑惑，决定对此开展走访调查。

　　“您今年的慈善救助款领到了吗？”

　　“领到了。”

　　“去社区领的？”

　　“咱年纪大了，腿脚也不好，每年都是社区的人送过来。”

　　走访了几户群众后，检查组的同志们也不禁犯起了嘀咕，难道“错怪”了社区，仅仅是手续不规范？

　　“如果上门发放，那么本人签名岂不是更方便，为何还要事后代签？这不符合逻辑啊。”区纪委监委第六纪检监察室负责人郭可敬提出了自己的看法，“而且，领取表上领取金额都没填，这里肯定有问题。”

　　“麻烦您再回忆回忆，您领了多少钱？”检查组又来到了救助人家中再次询问道。

　　“每年都一样，500元。”

　　“不对，2018年的救助标准涨到了600元。”区纪委监委党风政风监督室工作人员李文政指出了问题。

　　至此孙燕的违纪问题水落石出。经查，2018年1月，振华路北社区领取了李沧区慈善总会慈善救助款6000元。随后，孙燕决定按照2017年每人500元的标准向10人发放救助款5000元，克扣了剩余1000元救助款。

　　“苍蝇虽小，贻害如虎。对侵害群众切身利益的腐败分子必须坚决查处，决不手软，让人民群众切实看到全面从严治党的成果。”青岛市李沧区纪委监委负责人表示。问题查实后，2018年11月，孙燕受到党内严重警告处分，其克扣的1000元救助款也退还给了救助对象。

　　今年以来，青岛市李沧区纪委监委一方面制定了《李沧区社区纪检委员、监察员管理暂行办法》，规定了社区纪检委员、监察员的工作职责，压实社区监督责任，强化社区监督力量，从制度上管控问题发生；另一方面，组织力量彻底清查全区11个街道低保办理、慈善救助款发放明细等财政兜底资金账目。采取电话查询、入户走访等形式对低保、救助发放对象进行摸排，截至5月底，共查处截留私分、挥霍浪费、套取骗取等问题线索4起，给予党纪政务处分4人。（青岛市纪委监委 ‖ 责任编辑 王小宁）